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完善文藝行業評價機制 激發文藝兩新創新活力

時間:2020年07月20日 來源:《中國藝術報》 作者:程小宏
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完善文藝行業評價機制 激發文藝兩新創新活力

——廣東省潮州市“文藝兩新”現狀調查


潮州木雕制作技藝代表性傳承人辜柳希制作木雕作品 

  潮州市的新文藝組織與新文藝群體數量龐大,形式多樣,遍及各藝術門類,特點鮮明,優勢突出,是潮州市開展文藝創作、文藝活動的重要力量。如何將新文藝組織和新文藝群體等各種社會文藝資源組織、利用起來,合理進行行業評價,激發其活力,是當前各級文聯應當重點關注的課題。潮州市文聯組織對潮州市新文藝組織、新文藝群體的行業評價體系問題進行專題調研,以更好發揮文聯職能,引導和推進新文藝組織和新文藝群體更好發揮主觀能動性,推動全市文藝事業的進一步繁榮發展。

    文藝兩新發展迅猛文聯團結引領有力 

  近年來,潮州市生產并提供各類文藝產品的公司、民營文化工作室、民營影視傳媒廣告公司、民辦藝術培訓機構、民營演藝公司等新文藝組織大量涌現、發展迅速;自由撰稿人、自由美術工作者、自由書法工作者、從事藝術培訓等文藝自由職業者數量逐年增加、十分活躍。新文藝組織和文藝群體分布在社會各個階層和領域,并滲透到文藝行業的方方面面,潮州比較突出的主要有藝術培訓與創作、舞臺藝術設計、藝術表演、民間藝術品的創作與生產、影視攝影制作、文藝傳播推廣、民間藝術博物館等板塊。

  據統計,潮州市工商登記在冊的民營文化企業有647家,從事文化經營的個體工商業戶54戶;民政部門登記的從事文化藝術的社會團體172個,其中市直和楓溪區118個,湘橋區24個,潮安區27個,饒平縣3個,主要包括陶瓷、潮劇、潮繡等非遺文化領域的藝術館、博物館、研究所(院)等。潮州作為中國工藝美術之都、中國民間工藝傳承之都,民間工藝土壤豐沃,工藝門類繁多,民間工藝遍地開花,從業人員廣泛,全市工藝美術從業人員達6萬多人,民間藝人手工作坊、工作室超過4000家。

  其中個體文藝從業者幾乎涵蓋各文藝門類,尤以工藝美術制作,美術、書法創作與培訓,畫廊從業者,廣告與藝術設計,自由撰稿人、網絡作家等人數眾多。文藝工作室主要由三五名人員構成一個小團隊,規模較小,分工合作,從事文藝創作活動,形成完整的文藝創作生產鏈條,主要分布在美術、書法、音樂、舞蹈、民間藝術和廣告策劃板塊。中小型民營文化企業類型多樣,規模大小不一,市場化和產業化程度不同,但大都一條龍、立體化運作,比如華聲群藝館、中和文化傳播、寶樂文化傳播等。半官方性質的文化園區、角落主要是依托政府投資和管理的文化創意園區、工藝展示區,如府學舊治文化、糧倉工藝園、牌坊街青年文藝創意中心等,在推介潮州優秀傳統文化、擦亮潮州文化品牌、豐富市民文化生活方面發揮重要作用。民間文藝社團主要是各種具有地方特色的民間文藝社團,以公益活動為主,滿足民眾閑暇消遣和從事慈善活動,如瀛洲書畫院、正德劇團、潮劇票友會。這類社團一般通過社會贊助與承接政府公益文藝活動,維持生存、運作與發展。


潮州手拉朱泥壺制作技藝代表性傳承人謝華制作手拉朱泥壺 

  潮州市文聯注重在各文藝家協會中吸收新文藝組織和新文藝群體的負責人和藝術骨干。在開展文藝活動和文藝創作中,潮州市文聯主要發揮文聯的主導作用和社會文藝組織的主觀能動性,市公益性質文藝活動主要由市文聯牽頭組織,依托各文藝家協會,并以之為紐帶,動員和組織各層面的文藝家、文藝從業者參與通過政府購買服務或文藝志愿服務等形式完成。各文藝家協會廣泛吸收新文藝組織和新文藝群體從業藝術工作者進入協會,形成文聯——協會——理事——新文藝組織與新文藝群體聯動運作模式。新文藝組織和新文藝群體是現有潮州市文藝隊伍最主要、最活躍的不可或缺的重要力量。

    問題導向頂層設計完善文藝行業評價機制 

  目前,新文藝組織和新文藝群體的創作能力和行業水平更多只能從知名度的大小來判斷,很難通過國家層面的評定給出相對準確的定位。完善文藝行業與人才評價機制,有利于體現黨和政府廣泛團結文藝人才、彰顯為文藝人才真辦實事的誠心。制定相對統一的評定標準和評定結果,有利于各種文藝人才的團結協作,激發廣大文藝工作者的創作積極性,從機制上解決新文藝群體的生活難題,體現黨和政府對新文藝工作者的關心。建議如下:

  一、以激發人才創造活力為目標,形成導向明確、精準科學、規范有序、競爭擇優的科學化社會化市場化文藝評價機制。要健全科學的文藝分類評價體系,根據不同行業、不同崗位、不同層次人才特點,堅持共通性與特殊性、水平業績與發展潛力、定性與定量評價相結合,分類建立健全涵蓋品德、知識、能力、業績和貢獻等要素的文藝評價標準??朔▽W歷、唯資歷、唯論文等傾向,取消不合理的限制性評價條件,注重考察各類文藝人才的專業性、創新性和實際貢獻。建立職稱評審和行業評價代表作、標志性項目清單制度,增加藝術創新、成果轉化、藝術推廣、公共服務等評價指標的權重,對不同領域、不同崗位文藝人才實行差別化評價。同時,按照社會和業內認可的要求,建立以同行評價為基礎的業內評價機制,對文藝人才,以同行學術評價為主,將其代表性成果的原創價值和學術影響力作為評價基本依據。必須堅持以人民為中心的創作導向,注重政治標準和學術標準、繼承性和民族性、原創性和時代性、系統性和專業性相統一,進行評價。

  二、建立權責清晰、管理科學、協調高效的人才評價管理體制。推動人才管理部門轉變職能、簡政放權,強化政府人才評價宏觀管理、政策法規制定、公共服務、監督保障等職能,減少審批事項和微觀管理。發揮文聯、各文藝家協會、社會等多元評價主體作用,培育發展各類人才評價社會組織和專業機構,逐步有序承接政府轉移的人才評價職能。建立人才評價機構綜合評估、動態調整機制。

  三、改革現有職稱評定做法,打破申報者職業身份限制,重在針對創作能力和藝術成績的評判。對無公職的文藝人才,獲得相應職稱者,除了作為對其創作成績的認可,還能夠在生活、醫療、社保等方面提供相應條件,解決他們的后顧之憂,在隨因公團組出國出境訪問交流等公務活動中得到相應資格,以免他們獲得的職稱漸成空頭支票。建議各國家級文藝家協會拓寬吸納新的文藝群體、年輕會員和自由職業者的視野,調整入會門檻,對于在國家級藝術大賽獲獎或入展的藝術家,應當明確作為評定藝術職稱的重要依據,提升文聯系統各文藝家協會藝術評價的權威性,同時也拓寬新文藝群體參與文藝評價的渠道。

  四、積極爭取政策支持,建立聯絡服務渠道。在頂層設計上,應發揮地市級文聯及各文藝家協會作用,除政府職能部門外,應明確文聯系統可以成立藝術專業中、初級職務任職資格評審委員會,指定為社會文藝工作者中級專業技術水平認定的服務單位。其核發的中級專業技術水平資格證書和初級專業技術水平資格證書,可以對接藝術系列高級專業技術職稱的申報,從而為體制外的會員提供申報職稱的通道,解決體制外文藝工作者職稱申報難的問題。

  五、切實關注文藝人才成長,建立吸納培養機制。要面向社會公開選拔優秀文藝人才,對在各類大賽或藝術創作中取得優異成績的青年文藝家,可建立“優秀中青年文藝人才庫” ,能入庫的文藝人才可以在一系列人才引進、人才獎勵、文藝創作專項經費等獲得優惠待遇,在解決戶籍、住房、子女就讀等方面及設立工作室獲得政府支持。

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(編輯:高森)
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